|
( uke )
WSA oddalił skargę. Dotyczy rezerwacji
częstotliwości obejmującej kanały o szerokości 8 MHz, z zakresu 470 - 790
MHz, przeznaczonych do świadczenia audiowizualnych usług medialnych.
W dniu 31 marca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie ogłosił
wyrok w sprawie ze skargi Mobile TV Sp. z o.o. na decyzję Prezesa UKE z dnia
29 września 2009 r. nr DZC-WAP-5176-3/09(86) utrzymującą w mocy decyzję z
dnia 26 czerwca 2009 r. nr DZC-WAP-5176-3/09(60), w której Prezes
UKE dokonał na rzecz INFO-TV FM Sp. z o.o. rezerwacji częstotliwości
obejmującej kanały o szerokości 8 MHz, z zakresu 470 - 790 MHz,
przeznaczonych do świadczenia audiowizualnych usług medialnych, w tym
rozprowadzania programów radiofonicznych lub telewizyjnych na obszarze
całego kraju, w technologii DVB-H, w radiokomunikacyjnej służbie
radiodyfuzyjnej. WSA oddalił skargę. Podając ustne motywy rozstrzygnięcia
Sąd zauważył, że ustawa z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne
określa czym jest postępowanie w sprawie rezerwacji częstotliwości i co
wchodzi w skład tego postępowania. Przepisy Pt wskazują także, jakie zarzuty
mogą być formułowane w sprawie rezerwacji częstotliwości a jakie w
postępowaniu o unieważnienie przeprowadzonego konkursu. Sąd wskazał, że
postępowanie w sprawie unieważnienia konkursu jest postępowaniem szczególnym
a art. 118 d Pt określa, co może być jego przedmiotem. W ocenie WSA istotne
jest to, że stosownie do brzmienia art. 118 d ust. 3 Pt uczestnikowi
konkursu nie przysługuje inny tryb kontroli rozstrzygnięć podejmowanych w
konkursie niż tryb określony w ust. 1 i 2 wspomnianego artykułu. Sąd
podkreślił nadto, że na gruncie Pt wyróżniamy także inne rodzaje postępowań
administracyjnych związanych z rezerwacją częstotliwości jak chociażby
możliwość uznania konkursu za nierozstrzygnięty (art. 118d ust. 5 Pt),
zmiany podmiotu dysponującego rezerwacją częstotliwości (art. 122 Pt) czy
też postępowanie zmierzające do zmiany lub cofnięcia rezerwacji
częstotliwości (art. 123 Pt). Zdaniem Sądu szczególnym trybem w którym może
dojść do podważenia konkursu i jego wyników jest postępowanie w sprawie
unieważnienia konkursu a nie postępowanie w sprawie rezerwacji
częstotliwości toczące się już po jego przeprowadzeniu. Z tego też powodu,
kwestionowanie, tak jak to czyniła Skarżąca, trybu przeprowadzenia konkursu
należy uznać za błędne. WSA podkreślił, że badał sprawę, przede wszystkim z
punktu widzenia postanowień art. 115 Pt i nie dopatrzył się żadnych uchybień
i w konsekwencji uznał, że zaskarżona Decyzja spełnia wymogi określone w tym
przepisie. Sąd podkreślił, że istotne w niniejszej sprawie było
zagadnienie ustalenia wykazu programów telewizyjnych lub radiofonicznych,
o których mowa w art. 115 ust. 3 pkt 1 Pt dopiero na etapie wydania decyzji
rezerwacyjnej. Odnosząc się do tej kwestii WSA zauważył, że czym innym są
zobowiązania podmiotu podjęte w ramach konkursu, określone w art. 115 ust. 1
pkt 9 Pt a czym innym wykaz programów, o którym mowa w art. 115 ust. 3 pkt 1
Pt. Sąd uznał, że na etapie wydania decyzji rezerwacyjnej może dojść do
określenia tego wykazu programów tym bardziej, że decyzja taka jest
konsultowana z Krajową Radą Radiofonii i Telewizji. Sąd nie podzielił także
zarzutów Skarżącej związanych z naruszeniem art. 49 Traktatu Ustanawiającego
Wspólnotę Europejską podzielając w tym zakresie stanowisko Prezesa
UKE. Wyrok nie jest prawomocny. Sygn. akt VI SA/Wa 2064/09 |
@ c. http://www.gsm.biz.pl - 08 / 2008