|
( uke
) UKE rozpoczyna wdrażanie projektu
wspierającego budowę sieci szerokopasmowych. W dniu 9 marca
odbyła się w siedzibie UKE konferencja prasowa zapowiadająca inaugurację
projektu systemowego służącego wspieraniu budowy sieci szerokopasmowego
dostępu do Internetu.
Poniżej prezentujemy wystąpienie pani prezes UKE Anny Streżynskiej.
I . 4 marca 2010 wpłynęła do UKE informacja o zatwierdzeniu przez MSWiA
projektu systemowego w ramach POIG 8.3. służącego wsparciu działań
związanych z budową sieci szerokopasmowego dostępu do Internetu.
II. W ramach projektu UKE będzie doradzać przy realizacji inwestycji z RPO
oraz PO RPW a także realizacji programu POIG 8.3 Przeciwdziałanie
wykluczeniu cyfrowemu - eInclusion i 8.4. - Zapewnienie dostępu do Internetu
na etapie Ostatniej mili.
III. Konieczność istnienia takiego projektu widzieliśmy już rok temu,
gdy wraz z ministrem Witoldem Drożdzem dokonywaliśmy oceny stanu realizacji
projektów oraz ich wzajemnych relacji. Wówczas to raczej relacje
poszczególnych projektów budziły nasze obawy, po roku, to stan zaawansowania
realizacji wszystkich projektów BB jest naszą główną troską. Oboje wówczas
pomyśleliśmy o konieczności stworzenia swoistego help-desku dla samorządów i
dla przedsiębiorców, a także dla poszczególnych instytucji wdrażających.
IV. W latach 2007-2013 Polska może wykorzystać około 1 mld euro na
same lokalne i regionalne sieci szerokopasmowe, jednak mija już 30 miesięcy,
a z powyższej kwoty wydano dopiero 2 proc., czyli 18 mln euro.
V. UKE rozpoczyna realizację projektu w 30 miesiącu wydatkowania
unijnych funduszy. Nie zamierzamy nikogo obwiniać - inwestycje
telekomunikacyjne są trudne, szczególnie gdy zostaną nimi obarczone
jednostki samorządowe, niewyspecjalizowane w takich inwestycjach, lub
administracja państwowa. Jednak naprawdę przyszła pora, żeby powiedzieć
sobie, jak wygląda rzeczywistość. Mimo upływu czasu wydaje się, że jest
wciąż szansa na wydatkowanie tych pieniędzy w całości. Z uwagi na presję
czasu przystępujemy od razu do przygotowania Raportu Otwarcia, pomimo iż
jeszcze nie jest podpisana umowa o realizację projektu i nie wiemy kiedy to
się stanie.
VI. Raport otwarcia zostanie podany do publicznej wiadomości
natychmiast po podpisaniu umowy na kolejnej konferencji prasowej.
Konferencje takie i raporty z realizacji projektu systemowego będą odbywać
się co kwartał.
VII Pamiętać trzeba, że jest to skok do basenu bez wody, mamy tylko
miękkie narzędzia, nie możemy nikogo zmusić ani żeby inwestował, ani żeby
inwestował w określony sposób i w określonym tempie. W projekcie systemowym
nie ma uprawnień decyzyjnych, są tylko uprawnienia doradcze. Nie
spodziewajcie się zatem Państwo scentralizowania wydatkowania środków czy
centralnego decydowania o modelach inwestycyjnych. Będziemy mogli jedynie
podpowiadać, doradzać, pomagać w przejściu procedur i wyjaśniać pojęcia
właściwe unijnemu systemowi prawnemu. Jednakże pomimo iż brzmi to skromnie,
jest na to ogromne zapotrzebowanie ze strony beneficjentów poszczególnych
projektów.
VIII. Pamiętać także trzeba o tym, że w 30. miesiącu realizacji
projektów znaleźliśmy się w zasadzie na początku drogi i że UKE mocą
projektu systemowego zostaje po raz pierwszy oficjalnie zaangażowane we
wspomaganie projektów infrastrukturalnych - ponosi jednak odpowiedzialność
nie za realizację programów, bo decyzje co do nich pozostają w gestii
odpowiednich resortów oraz beneficjentów, z reguły jednostek samorządowych,
lecz za doradzanie i wspieranie w ich realizacji.
IX. Czekamy na megaustawę, która w połowie roku umożliwi
przyspieszenie procedur, likwidację barier prawnych oraz świadczenie pomocy
samorządom, które podejmują trud inwestycji, ale także umożliwi dokonanie
prawidłowej inwentaryzacji istniejącej infrastruktury.
X. Pamiętać także należy, że z uwagi na wybory samorządowe oraz
sytuację finansową samorządów ten rok możemy uznać za stracony w większości
województw. Jednakże czas ten posłuży nam do zbudowania silnego ośrodka
doradczego dla tych, którzy już teraz lub nieco później będą gotowi do
inwestycji.
XI. Mamy nadzieję, że na następnej konferencji, którą wyjątkowo
planujemy za miesiąc, będziemy już mieli podpisaną umowę oraz gotowy Raport
Otwarcia.
Stan realizacji projektów w poszczególnych programach operacyjnych:
- RPO - 579 mln euro na infrastrukturę szerokopasmową. Podpisano sześć
umów na dofinansowanie (cztery w woj. łódzkim, jedną w woj. wielkopolskim i
jedną w woj. warmińsko-mazurskim) na łączną kwotę 16,6 mln euro, co stanowi
3 proc. dostępnych środków;
- PO IG Działanie 8.3. - 364 mln euro. Podpisano 50 umów na dofinansowanie
za około 21,5 mln euro, co stanowi 5,9 proc. dostępnych środków;
- PO IG Działanie 8.4. - 200 mln euro na tak zwana „ostatnią milę".
Podpisano 11 umów na kwotę około 1,4 mln euro, co stanowi 0,68 proc.
dostępnych środków.
- PO RPW - 300 mln euro. Beneficjenci to samorządy województw Wschodniej
Polski. Projekt jest na etapie oceny studium wykonalności. Nie podpisano
żadnych umów.
- PROW - 59 mln euro. Beneficjentami są gminy i ich związki. Środki
dostępne od grudnia 2009 r.
[
09.03.2010 / 3590 ]
Powrót ... |